卫飒（约公元前10年一公元60年），字子产，河内修武（今河南省修武县）人。出生于西汉末年，少贫而好学，随师就读，常无粮举炊，乃作佣工自给。青年时即闻名予时，曾任过王莽新朝的历州郡宰。东汉光武帝建武二年（公元26年），入大司徒府任职。后授侍御史，并任过襄城县令，因政有名迹，迁升桂阳郡（郡治在今湖南省彬县）太守。东汉初，桂阳郡地处边陲，开化较晚，民不知礼则。卫飒莅任后，广建各级乡学，以振兴教育；设制婚姻之礼，以淳化风俗。数年之间，邦俗从化，中原文明开始在祖国边远地区生根开花。