一、2017年市商务局基本情况预算编制的指导思想和基本内容

    焦作市商务局于2004年8月份成立，承担着我市对外贸易、招商引资、商贸管理、整顿和规范市场经济秩序等工作的市政府综合经济管理部门，对全市商务事业的发展进行宏观调控，加强组织协调、服务和监督检查等任务。要全面贯彻落实党的十八届四中、六中全会精神，以习近平总书记的重要讲话精神为指导，围绕市委、市政府中原经济区转型示范市和努力跻身全省第一方阵的工作重点，根据我市商务工作的需求，积极推进滚动编制、分年安排，统筹财力，保障重点。厉行节约的编制原则，实行中长期预算、注重绩效等预算的编制指导思想；严格控制 “三公”经费支出，推行项目库建设等工作重点、严格按照有关会计制度及政府收支分类之规定，编制精细化等，按照焦财预[2016]号文件精神的要求，编报好2017年部门预算。

市商务局是全供正县级行政单位，全局内设办公室、人事科、市场体系建设科、商贸服务管理科、市场运行调节科、对外贸易科、规划与公平贸易科、外商投资服务促进科、对外投资与经济合作科、行政服务科、市场秩序科、监察室、电商办等十三个科室。单位实际行政人员37人。其中局长1名、副局长4名（其中：副市级1名）、中国国际贸易促进委员会焦作支会会长1名（副县级）、正县级调研员1名、副县级副调研员2名，科级以下26名。工资关系在外单位（焦作市机关事务管理局）长期在本单位工作人员（司机）4名，退休人员为28名，商务局代管困难企业离休干部40名；局属二级机构全供事业单位三个：焦作市商务稽查支队，根据“焦编办（2009）8号”文成立，事业编制，财政全供，编制25人，实有23人；市贸促会，事业编制，财政全供，编制5人，实有4人；焦作市电子商务发展服务中心，编制8人，实有5人。商务系统按照市委、市政府工作部署，创新思路，扎实工作，千方百计保增长促转型；在厉行节约的前提之下，编制经费预算。现将我局2017年度的预算列示如下。

二、2017年市商务工作的总体思路是：深入贯彻落实十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕建设经济转型示范市和美丽焦作的总要求，坚定不移地实施开放带动主战略，着力构建开放型经济新体制，着力发挥消费、投资、出口对经济增长的拉动作用，保持商务工作健康平稳发展态势，为全市经济社会平稳较快发展做出更大贡献。2017年我市商务工作的预期目标是：实际利用外资与去年持平；实际利用省外资金增长7%；外贸进出口与去年持平。社会消费品零售总额增幅12%。